记者 种昂 2021年7月21日下午15时，山东省政府召开新闻发布会，公布了今年山东省的经济“半年报”。

根据地区生产总值统一核算结果，上半年山东省生产总值为38906.35亿元，同比增长12.8%，两年平均增长6.1%。其中，第一产业增加值2653.44亿元，同比增长7.4%，两年平均增长4.1%；第二产业增加值15076.31亿元，同比增长11.8%，两年平均增长5.4%；第三产业增加值21176.6亿元，同比增长14.2%，两年平均增长6.8%。

2021年上半年，全国GDP同比增长12.7%，两年平均增长5.3%。这意味着，山东今年上半年经济增速高于全国平均水平。尤其值得一提的是，今年上半年，山东全省进出口总值1.34万亿元，比去年同期增长42.2%，外贸增速在全国外贸前10位的省市中排第1。 

稳中向好的态势

“总的看，上半年山东全省经济延续了向上向好的良好态势。”7月21日，在山东省政府召开的新闻发布会上，山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人于成河总结说，今年以来，山东加快推进高质量发展，经济增长好于全国，新旧动能转换提速，发展质效大幅提升，全省经济社会发展呈现出稳中提质、稳中向好的趋势。

据统计，今年上半年山东农林牧渔业实现总产值4818.6亿元，同比增长9.2%，增速比一季度加快3.9个百分点，两年平均增长5.1%。同时，山东夏粮实现单产、总产均创历史最高水平——夏粮播种面积5993.2万亩，比上年增加90.1万亩，增长1.5%；夏粮单产440公斤/亩，增加4.8公斤/亩，增长1.1%；夏粮总产2637.2万吨，增加68万吨，增长2.6%。生猪产能恢复较快，上半年生猪出栏2373.2万头，同比增加558.3万头，增长30.8%，增速创历史最高水平。生猪存栏量基本恢复至2017年同期正常水平，达到其97.6%。

作为工业大省，上半年山东规模以上工业增加值同比增长16.1%，两年平均增长7.7%。1-5月份，山东规模以上工业实现营业收入40502.9亿元，同比增长30.9%，两年平均增长11.2%；实现利润总额2369.1亿元，同比增长116.0%，两年平均增长29.1%。

分三大门类看，山东上半年采矿业增加值同比下降1.1%，制造业增长17.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长12.5%。高技术制造业增长23.7%，两年平均增长12.8%。分产品看，新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长71.4%、55.5%、29.1%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长12.5%；股份制企业增长16.4%，外商及港澳台商投资企业增长15.3%；私营企业增长18.7%。

山东省统计局副局长、新闻发言人陆万明介绍，“随着新发展理念的深入践行，新旧动能转换的全面实施，经济结构的调整优化，服务业已经成为山东经济高质量发展的主引擎。”

上半年，山东省服务业实现增加值21176.6亿元，同比增长14.2%，高于全国2.4个百分点，比GDP增速高1.4个百分点；两年平均增长6.8%，高于全国1.9个百分点，比GDP两年平均增速高0.7个百分点。上半年，山东服务业增加值占GDP比重为54.4%，拉动经济增长7.8个百分点，对经济增长的贡献率达60.7%，比全国高7.7个百分点。“服务业对山东全省经济贡献大、支撑强，已成为经济发展稳中加固的‘定盘星’。”

外贸增速全国第一

值得一提的是，在山东众多经济指标中，全省外贸增速脱颖而出。

统计结果显示，今年上半年，山东全省进出口总值1.34万亿元，比去年同期增长42.2%，比2019年同期增长37.1%。其中，出口7581.5亿元，增长43.8%，比2019年同期增长43.9%；进口5817.1亿元，增长40%，比2019年同期增长29.2%。

同期，全国进出口总值、出口总值和进口总值分别增长27.1%、28.1%和25.9%；山东省进出口、出口和进口增速均高于全国平均水平，全省外贸增速在全国外贸前10位省市中排在第1位，其中出口、进口增速分别列第1位、第2位。

同时，山东贸易结构得到了持续优化。一般贸易进出口增长37.4%，占进出口总额的比重为67.0%。机电产品出口增长54.5%，占出口总额的比重为43.6%，比上年同期提高3.1个百分点。民营企业进出口增长44.9%，占进出口总额的比重为69.7%，比上年同期提高1.7个百分点。

对于山东外贸大幅增长，山东省商务厅副厅长崔洪光分析，从国内外大环境看，拉动外贸快速增长的原因主要有两方面：一是全球经济企稳回升、国内生产较快恢复，对外贸出口起到提振作用。上半年对欧、美、韩等发达市场出口增幅超过30%，对“一带一路”沿线国家出口增幅高达41.8%。同时，中国产业链、供应链畅通稳定，市场主体活力释放，填补了其他国家必须品供需缺口，如“宅经济”相关的家电、家具、玩具、体育用品上半年出口分别增长52.1%、84.6%、208.4%和135.5%，汽车零配件出口增长32%，集装箱出口增长84.5%。二是国内经济向好、国际大宗商品价格上涨带动进口规模扩大。上半年，国内工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标持续向好，生产需求持续回升，推动山东省铁矿砂、集成电路、机械设备等生产资料进口量明显增长，肉类和化妆品进口值也延续了去年大幅增长的趋势，消费品进口额同比增长19.5%。

不过，崔洪光指出，下半年外贸形势不确定性、不稳定性因素依然较多，一是国际经贸环境严峻复杂，疫情仍在全球蔓延，跨境货物和人员流动不畅尚未得到根本缓解，区域间深度贸易协定（DTA）层出不穷，部分国家间更倾向于签订双边或区域贸易协定，对山东产品进出口带来较大影响。二是外贸企业多重承压，原材料价格上涨、人民币汇率大幅波动、海运价格居高不下，压缩了企业利润空间，预计下半年拉动出口快速增长的防疫物资和居家工作生活产品需求将会降低，未来出口面临较大压力。

趋势性变化

“从与全国平均发展水平对比看，上半年山东省规模以上服务业营业收入、进出口等优势指标继续扩大，地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等均势指标实现反超，固定资产投资、居民人均可支配收入等差距指标明显缩小，呈现出‘优势指标领先扩大、均势指标实现反超、弱势指标差距缩小’的运行态势。”山东省统计局副局长陆万明总结，分析上半年山东省经济运行主要特点，可以归纳为“四个趋势性变化”。

一是经济潜在的增势在稳中加固。从近两年平均增速看，与2016-2019年四年平均增速相比，当前山东省重点领域主要指标均处于近年来较高水平。比如，规模以上工业增加值两年平均增长7.7%，高于前四年平均2.7个百分点。固定资产投资两年平均增长6.3%，高于前四年平均3.2个百分点。进出口两年平均增长17.1%，高于前四年平均9.1个百分点。

二是经济增长的动力在优中提升。新旧动能转换三年初见成效，经济结构转型“三个坚决”持续推进，为经济运行持续长期向好不断注入新动力。如，三次产业结构持续优化，由上年的7.3:39.9:52.8调整为6.8:38.8:54.4，服务业主引擎作用进一步凸显，制造业动力支撑作用进一步增强，对经济增长贡献率分别达到60.7%和32.8%。比如，高端工业快速增长，高端装备制造业占装备工业比重达46.5%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.0%，同比均有不同程度提高。比如，新经济快速成长，“四新”经济投资两年平均增长17.6%，较一季度提高1.9个百分点；占全部投资比重近5成，同比提高2.3个百分点。

三是经济运行的质量在进中增效。经济循环加力畅通，供给需求加速衔接，重点生产加快恢复，发展质效大幅提升。比如，企业效益加速改善，前5个月，41个工业行业大类的盈利面和利润增长面均超过7成，近3成行业利润翻了一番。比如，生产运营效率明显提升，5月末，规模以上工业产成品存货周转天数为19.6天，应收账款回收期为45.0天，同比分别减少4.0和9.6天。

四是经济发展的预期在好中走强。比如，就业形势稳中向好，上半年城镇新增就业增长23.4%，比一季度提高3.3个百分点；二季度末城镇登记失业率为3.22%，比一季度末降低0.04个百分点。市场活力持续激发，上半年新纳入“四上”法人单位3675家，同比增长113.3%，两年平均增长24.4%，高于前四年平均7.6个百分点。企业经营景气程度上升。

对于山东省下半年经济走势预测，山东省发展改革委副主任王栋认为，既要看到当前宏观形势复杂多变，外部环境约束趋紧，风险挑战有所增加，更要看到，利好因素正在加速集聚，经济提质增效、稳健向好的基础不断夯实巩固。

目前，全球主要经济体量化宽松，大量“放水”刺激经济，美国、欧元区、日本等市场消费需求陡增，购买力大幅上升，因其制造业恢复不及，为山东充分发挥制造业大省产业优势，进一步扩大出口、拓展国际市场、加快企业改造升级提供了难得契机。

在王栋看来，山东省持续培育优良产业生态，产业链供应链稳定性不断增强，高标准市场体系加快构建，为深度融入国内国际循环、服务构建新发展格局赢得了主动。同时，聚焦新旧动能转换“五年取得突破”、碳达峰碳中和等重大任务，一体谋划落实“三个坚决”和“两高”行业项目管控举措，不搞“一刀切”“急就章”，既为企业发展划出了“警戒线”，又为企业转型变革、创新发展提供了“导航灯”，稳定了市场预期，增强了企业信心。总体判断，下半年将延续上半年稳中向好、进中提质态势，全年各项任务目标能够顺利完成，实现“十四五”良好开局。