经济观察报 记者  田进 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。

10月29日，新华社发布的会议公报中提出，要“实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高”。

“十三五”时期，中国城镇新增就业超过六千万人。但今年在疫情冲击下，社会就业面临一定程度的冲击，2-5月全国城镇调查失业率分别均在5.9%及以上，部分人群的收入也不可避免的受到影响。

国家统计局数据显示，2020年前三季度，全国居民人均消费支出14923元，比上年同期名义下降3.5%，扣除价格因素，实际下降6.6%。前三季度，全国居民人均可支配收入23781元，比上年同期名义增长3.9%，扣除价格因素，实际增长0.6%。

此前，国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬对表示，疫情影响下，一些人群受到的冲击比较大。比如一些劳动密集型行业工人或者说收入相对比较偏低的人，他们的收入受到了一定程度的影响。

为此，今年以来，为促进就业，从社保减免到鼓励创业创新，政策层出台了多份文件。与此同时，随着经济的复苏，就业情况也在不断改善。数据显示，9月全国城镇调查失业率已下降至5.4%，1-9月，累计实现城镇新增就业898万人，完成全年预期目标任务的99%。

对于接下来的就业形势，10月28日，人力资源社会保障部副部长李忠表示，当前疫情形势依然复杂，不确定因素增多，重点群体就业任务十分艰巨，稳就业、保就业还面临许多新的挑战。下一步，将按照做好“六稳”工作，落实“六保”任务的要求，全面强化稳就业举措。