记者 老盈盈 7月23日,记者从人民银行广州分行以及广州市地方金融监督管理局处获悉,近日,中国人民银行支持在广州市开展金融科技创新监管试点。广州市开展金融科技创新监管试点,将有利于促进金融科技创新发展及项目落地,助力广州金融业高质量发展及粤港澳大湾区国际金融枢纽建设。
据了解,为落实《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》,中国人民银行探索设计包容审慎、富有弹性的创新试错容错机制,划定刚性底线、设置柔性边界、预留充足发展空间,努力打造符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具。
2019年底在北京启动金融科技创新监管试点,今年4月扩大试点范围至上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市(区),近日广州市、成都市也得到获批,至此央行金融科技创新监管试点城市已增至9个。
对于广州获批的原因,主要是因为广州作为粤港澳大湾区发展的核心引擎,拥有的地理条件、交通设施、产业基础和营商环境,为开展金融科技创新监管试点提供了良好的基础条件。截至2020年3月,金融已成为广州市第四大支柱产业,一季度全市实现金融业增加值572亿元,同比增长8.4%,增速高于全国、全省平均增速,位居五大城市第一位;全市法人金融机构55家,持牌金融机构324家,在第27期全球金融中心指数排名中广州位列全球第19名,成为国内一线城市中排名上升最快的城市。
近年来广州市出台了促进金融科技发展的一系列政策文件,采取有力措施积极推动金融科技发展,聚集了一批金融科技头部企业;落地了一批探索运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G等新技术,涵盖“技术+产业+场景+金融”的金融科技创新项目。
与此同时,广州的金融监管科技水平不断提高,利用人工智能、互联网、大数据、区块链等金融监管科技建设广州金融风险监测防控中心,对潜在风险早发现、早预警,解决互联网时代金融风险隐蔽性强、难以发现的问题,截止目前防控中心累计排查广州企业超11万家。
新网银行首席研究员董希淼曾表示,预计未来金融科技监管的重点或将围绕三个方面推进。一是建立健全法律法规体系,保障技术运行过程中的法制化、规范化;二是或将借鉴“监管沙盒”创新式监管模式,测试最佳监管途径,也为金融科技创新提供相应的空间和制度保障;三是运用科技监管手段,使监管能力和监管方式与金融科技发展相适应。
据了解,目前北京金融科技监管试点工作已进行到第二批公示,有11个拟纳入北京金融科技创新监管试点的应用,涉及20家公司,除了银行、保险等金融机构,还有中国电信、腾讯、拉卡拉等参与。7月21日,上海金融科技创新监管试点第一批创新应用也公示亮相,首批共包括8个创新应用,分为金融服务和科技产品两类,大数据、分布式账本、区块链等为示例的关键技术。
在这些创新应用项目中,主要关注的点是这些关键技术的应用场景和方法以及可解决哪些金融场景,还有会从行业价值、社会价值、提质增效等角度考察项目的意义、应用性、可复制性和可推广性。
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