记者 程璐洋 7月22日，商务部公布了包括哈尔滨中央大街、大连青泥洼、石家庄民族路、郑州德化、长沙黄兴南路、深圳东门、青岛台东路、合肥淮河路、宁波老外滩、福州三坊七巷、厦门中山路、昆明南屏街在内的12条步行街升级改造试点。

商务部副部长王炳南介绍，自2018年底，对北京王府井等首批11条步行街开展改造提升试点以来，已经取得阶段性成效。首批试点步行街既有综合型，也有特色型，均位于城市核心位置，涵盖了4个直辖市和7个区域中心城市，旨在培育一批具有国际国内领先水平的步行街。

与第二批12条步行街升级改造试点名单同时公布的还有一个重磅名单，经地方申请、第三方评估，商务部将南京夫子庙、杭州湖滨路、重庆解放碑、成都宽窄巷子、西安大唐不夜城等5条步行街确认为“全国示范步行街”。

这5条全国示范步行街均来自第一批试点名单。

2019年，11条步行街总客流量和营业额同比分别增长22.6%和17%。目前，累计改造商业体80多万平方米，引进知名品牌900多个，11条步行街实现了5G信号覆盖等技术广泛应用。同时，将以“步行街无假货”为目标，实施“小额争议先行赔付”、“无理由退货”等举措，不断优化步行街营商、消费环境。

王炳南介绍，要用三年左右时间，在直辖市、省会城市、计划单列市培育30至50条环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的全国示范步行街。在商务部去年8月印发的《推动步行街改造提升工作方案》中也提到，要指导各地培育一批代表本地特色的步行街，使步行街客流量和营业额累计增长30%。

据戴德梁行统计，中国经营面积在2万平方米以上的步行街超过2100条，总经营面积超过1亿平方米。但从现状来看，现存步行街存在文化内核缺失、功能定位混乱、业态内容同质化、建筑规划不合理等多重问题。

参与“全国示范步行街”评审工作的戴德梁行中国区商业地产部董事总经理甄仕奇告诉，步行街改造主体是当地人民政府，具体工作由每条街的管委会直接负责。

在公布第二批试点步行街名单的同时，商务部对步行街改造提升的相关事项做出通知，要求各试点区域充实街区管理机构，集中力量、集聚资源、集成政策，确保改造提升工作持续稳步推进；进一步细化试点步行街改造提升方案，明确重点任务，确定责任人，倒排时间表，发挥社会各方积极性，扎实有力推进，争取早日取得看得见、摸得着的成效；创新步行街运营管理机制，构建有利于步行街健康发展的政策环境，切实将试点步行街打造成促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口。

商务部要求各地商务主管部门要结合本地实际，有计划、有步骤地开展省级步行街改造提升试点工作。要在常态化疫情防控条件下，组织步行街开展形式多样的促消费活动，释放消费潜力，扩大国内需求。