记者 种昂 2020年7月16日，备受关注的双星集团“混改”方案终于水落石出。双星集团混合所有制改革签约仪式在青岛市级机关会议中心举行，双星集团以增资扩股同步股权转让的方式，引入启迪科技城集团有限公司、青岛西海岸新区融合控股集团有限公司、山东省鑫诚恒业集团有限公司3家战略投资者，并成立“职工持股平台”。

根据协议约定，全部投资完成后，双星集团股权结构将变更为：青岛城投集团持股41%，启迪科技城持股35%，青岛西海岸融控集团、山东鑫诚恒业分别持有4.5%的股权，“职工持股平台”持股15%。

双星集团混改，是青岛市属国有企业集团层面混改的首次突破，标志着青岛新一轮国企改革从设计阶段步入实施阶段。混改后，双星集团由国有独资企业转为国有控股公司。

双星集团成立于1980年，曾与海尔、海信、青啤、澳柯玛并称青岛的“五朵金花”。2014年，双星开启“二次创业、创轮胎世界名牌”的新征程。双星利用环保搬迁的契机，主动关闭了9个老工厂，淘汰了90%以上的落后产能，率先在全球轮胎行业建立了第一个全流程“工业4.0”智能化工厂，生产效率提高了近3倍。

2018年7月，双星与韩国产业银行在韩国首尔完成锦湖轮胎股权的交割，以持有锦湖轮胎45%的股份正式成为其控股股东，双星也因此一举成为中国规模最大、全球前十的轮胎企业。

2020年4月27日，双星混改项目正式启动——在青岛产权交易所挂牌，向社会公开征集战略投资者。6月28日，通过公开挂牌，正式确定启迪科技城、融控集团、鑫诚恒业3家意向战略投资者。

此次双星“混改”，引入的三个股东中，青岛西海岸融控集团、山东鑫诚恒业（股东是青岛市即墨区国有资产运营服务中心）均是青岛本地国企。唯一的外来股东，则是来自北京的启迪科技城集团有限公司。

启信宝查询结果显示，启迪科技城集团有限公司成立于2015年5月，注册资本17.756亿元，经营范围是“物业管理；投资管理；项目开发；投资咨询；企业管理咨询；出租办公用房；企业策划；经济贸易咨询；技术开发、技术转让……”。

双星集团董事长柴永森表示：“混”和“改”都是手段，最重要的目的，是把企业做强、做优、做大。双星混改，既坚持问题导向，又坚持目标导向。一方面在坚持党的领导前提下，完善股东会、董事会、监事会等法人治理结构，把公司经营权交给董事会，建立起“国有体制、市场机制”的新发展模式。另一方面，通过实施员工持股，实现效酬合一，建立起“利益共享、风险共担”的激励约束长效机制，激发内部活力。

此次入股的启迪相关负责人表示，完成入股后，双星将成为承接启迪全球科技服务网络与资源，打造青岛产业转型升级的发动机、启迪在青岛的总部平台，以传统轮胎产业升级、新兴产业注入、国际业务拓展为抓手，助力双星建设“集群创新装备制造基地”、“启迪新兴产业孵化基地”两个基地和“启迪装备制造共享平台”、“中俄及中日合作平台”两个平台。