（图片来源：壹图网） 

 记者 张文扬 一家美国政府下属的金融发展机构正在酝酿新的海外投资计划。

“2019年10月1日，我们将开启一个发展的新时代——成立发展金融公司。我认为，OPIC和发展金融公司是真正继承了马歇尔计划的两个组织。” 近日，海外私人投资公司Overseas Private InvestmentCorporation（简称为OPIC）的CEODavid Bohigian在接受记者采访时表示，新成立的发展金融公司将试图在世界各地释放高达600亿美元的投资。

OPIC是美国政府旗下的金融发展机构，目前在90个国家拥有大约240亿美元的投资组合。David介绍，公司向私人股本、政治风险保险以及项目融资提供投资，范围从房地产领域延伸到“任何领域”。

这家有着48年投资新兴市场经验的公司对于投资版图有着雄心勃勃的设想——据David介绍，他们把注意力放在那些希望进入整个西半球、非洲和印度太平洋新兴市场的投资者。

新版图

“我们正面临着巨大的挑战，希望能够跨越国家、行业、地理位置，来‘解决世界上最大的问题’。”David介绍，他们关注中小型企业、创业型经济、农业、房地产等领域，并期待扩展得更多。他指出，OPIC几乎涉及到每一个行业，特别是当他们与银行合作为小企业提供贷款的时候。

那么，OPIC此刻正在做什么？

在尼日利亚，OPIC正在布局物流、房地产、金融、保险等多个业务。David介绍，他们希望能够在整个非洲创造增值制造业，确保信息和通信技术遍布世界各地，包括冈比亚、塞拉利昂和非洲其他国家。

当然，David最为感兴趣的投资领域还是能源。他直言，“全世界都对能源投资很感兴趣。”

在乌克兰，David认为他们正在帮助当地实现能源独立。“我们现在有非常强劲的投资组合，我们将继续在乌克兰寻找交易。”此外，David指出，当他们考虑政治风险保险问题时，显然要考虑主权国家和经营业务的国家，以及交易本身。虽然不能给出一个关于风险承受力的具体答案，但是，他们欢迎让双方联系更加稳固的合作。

互联互通也是OPIC关注的焦点。今年早些时候，OPIC在格鲁吉亚有一亿四千万美元的投资，最近还宣布了一个位于黑海港口的价值五千万美元的项目，David认为这将有助于该地区的互联互通，他期待看到更多这样的计划。

“在过去的48年里，OPIC涉足了很多债务产品，比如贷款业务和贷款担保，也尝试了政治风险保险业务。今年晚些时候，我们还将首次涉足股权投资，该业务将真正帮助我们开启与欧洲或亚洲合作的能力。”David说。

不久前，David参加了一场在中美洲的活动，以庆祝一项帮助人们获得汽车贷款的协议。该协议帮助汽车产品在市场的销售，能够把车开到他们的公司，让小公司实现发展。

新的变化是——“将有新的权力来投资股权，这是我们以前从未有过的。”

David透露，OPIC此前在全球投资了40多亿美元的私人股本基金，但从未有过权益产品。因此，像其他私人股本基金投资者一样进行投资的能力，应该能够释放资本，为世界各地的人们释放潜力。

10月1日即将成立的发展金融公司，连同已经存在的OPIC被David认为是真正继承了马歇尔计划的两个组织。在他看来，二战后，马歇尔计划帮助欧洲重建和创造稳定、繁荣的社会；而现在，欧洲成为了美国的贸易伙伴,不再依赖于任何形式的政府援助。

David认为，德国已经在非洲有自己的马歇尔计划了，他认为这是一个好事。他呼吁家庭、社会和国家不仅能够照顾好自己，而且能够照顾到更广阔的世界，这正是他们正在为之努力的。“美国发展金融公司将能够做到这一点。”David说。

聚焦点

“我们的目光聚焦于在世界上人均GDP不足4000美元的低收入和中低收入国家。” David对记者介绍。

依赖美国政府的关系，OPIC有很多大量接触各国投资者和引资者的机会。荷兰与美国政府共同举办的2019全球创业峰会 （GlobalEntrepreneurship Summit，简称为GES大会）就是其中之一。在这类会议上，他能够与来自各国的投资者进行接触。

“我们在许多国家取得成功的一个方法是，让他们招商引资的部门来到美国。” 世界上许多国家都有外国直接投资部门，他们在美国寻找外国直接投资，所以他们经常会接触到OPIC的项目。各国部门也可以通过美国交通部、商务部或基础设施部了解这些项目，然后与美国驻该国大使馆以及各国在华盛顿的大使馆合作。

David认为，当美国政府投资一个项目时，这对投资者来说是非常积极的影响，因为他们知道我们做了高质量的尽职调查。我们期待自力更生的合作伙伴，这意味着，第一，被投资的合作伙伴需要制定促进增长的政策，以便你们的企业和投资能够在这里蓬勃发展。第二，明确发展重点，无论是在基础设施还是修建公路，无论是医疗还是农业。

尽管声称关注低收入和中等收入国家，OPIC依旧不会放弃与日本、澳大利亚等发达国家之间的紧密联系。据David介绍，他们与日本和澳大利亚“在发展融资方面的合作比以往任何时候都更加密切”。目前，他们与日本、澳大利亚的合作伙伴达成了一项三方协议，以满足当地基础设施的需求。

“海外私人投资公司的魅力在于，他们与私营部门合作促进投资。”David认为，这是真正的投资，而非拨款或者援助资金。

投资逻辑

David介绍了自己对于基础设施投资的一些逻辑。

他看到的一个趋势是，全世界都在寻找高质量的基础设施。但同时，他认为对政策制定者来说，认真考虑融资类型是很重要的，而不仅仅考虑简单的资金成本问题。

David认为，各国在考虑发展本国基础设施时需要考虑几个因素。第一，与他们合作的投资者是否会保护和加强他们在那个国家的主权；第二，确保当地工人从这笔交易中获益；第三，确保投资者和项目经理接下来尊重环境；第四，是让各国人民认识到采购过程是透明的，并采取了反腐败措施，他们可以确信他们的钱将用于这些项目并确保这些项目能够持续下去。

OPIC在印太地区有一个主要的投资组合，该投资计划从印度洋延伸。印度是OPIC在海外私人医药公司的最大合作伙伴之一，二者的合作被David视为“一种新的合作关系”。

OPIC还希望在整个印太地区增强妇女的权利。David介绍，通过信息技术和数字经济来实现互联互通，同时也希望让整个太平洋地区的企业家都能在这样一个充满活力的环境中创业，这是对社会的革命性影响。据他透露，他们近期投资2500万美元，用于帮助女性企业家获得信贷保险。