朝韩关系恐生变

从过往的历史来看，朝美对立一尖锐，朝韩关系就出问题。但这次，朝鲜是否会在朝韩关系上弄出动静来，还需要看二月份上台执政的新领导人朴槿惠的表现。韩国去年十二月大选前，朝鲜媒体曾对新世界党候选人朴槿惠极不待见。在对民主统合党文再寅三缄其口的同时，却对朴进行了持续的、高强度的舆论鞑伐。然而，朴当选之后，朝鲜媒体对她的攻击戛然而止，显示出朝鲜领导人对朴“等等看”的基本态度。朴槿惠的胜选将在韩国历史上创造诸多“第一”，包括第一位曾访问过平壤并会见过朝鲜最高领导人（金正日）的韩国总统。朴在竞选时，承诺改善韩朝关系，召开第三次南北峰会。当选后，朴槿惠显示出寻求介于金大中阳光政策与李明博强硬路线的第三条道路的意图。朴主张“通过建立韩半岛信任历程，使朝韩关系正常化”。朴的过渡委员会甚至承诺重新评估5.24措施并无条件向朝鲜提供人道主义的援助。

尽管朴槿惠有着改善南北关系的愿望，但朝鲜一旦再次进行核试爆，无疑给朴出了一道无解的难题。朴在会见中国政府特使、外交部副部长张志军时表达了“绝不允许朝鲜的核开发”的底线。因此，朝鲜公开退出六方会谈中有关朝核问题的谈判或再次试爆核武器，无疑跨越了朴的底线，并使韩国新政府很难确立对朝政策，朝韩关系可能重回对立对峙的老路，国际社会期盼已久的南北间缓和也恐成海市蜃楼。

值得注意的是，即便朝鲜领导人在朝核问题上态度出现转圜，但也要暇以时日，并约束朴槿惠政府的在一系列问题上的政策选择。

中国朋友很为难

联合国安理会通过新决议后，朝鲜拍案而起，把安理会成员国骂成了“盲从已成体质”的“木偶”。作为安理会常任理事国的中国，自然是盲从木偶之一。朝鲜这么不分敌友的破口大骂辜负了中国为朝鲜在安理会和美国唇枪舌剑的事实。更令中国失望的是，朝鲜还干脆把中国津津乐道的“9.19”声明和六方会谈通通枪毙。

六方会谈自2009年一直处于休眠状态，朝鲜高官还曾公开宣布这个会谈已经死亡。美、韩、日等国也不时有人公开质疑六方会谈的有效性和必要性，但在中国政府坚持和劝说下，金正日最终表态，要为早期开启六方会谈创造有利条件。尽管这次朝鲜政府并没有直截了当地推出六方会谈，但它“不会再讨论朝鲜半岛非核化”的主张实际上抽出了六方会谈最为实质的内容，并使这个迄今为止东北亚地区唯一的多边安全对话机制空心化。

朝鲜对中国支持联合国通过新决议可能有怨言，但中国的这种做法不是第一次，也不会是最后一次。作为负责任的大国，中国必须按照事物的是非曲直做出自己的判断，并按照“奖惩分明”的原则采取相应的行动。朝鲜试射卫星违背了联合国安理会1718和1874好决议。朝做错了事，中国就不能无原则地包庇。该批评就得批，该惩罚还得惩。此外，作为安理会常任理事国，中国也必要维护维护这个机构的权威，朝鲜反复挑战安理会的权威，拒不执行安理会的决议，中国就必须和其他成员国联手，制止这种行为。否则，肩负国际和平与安全的安理会无法履行自己的职责。但中国即不“盲从”也不是“木偶”。中国知道安理会采取行动所应遵循的“度”，这种“度”就是必须“有利于半岛和平稳定，有利于维护半岛无核化进程，有利于局势尽快转圜，防止紧张升级”。

中国一直坚持“不断巩固和发展中朝友好合作关系是中国党和政府坚定不移的方针”。即便朝鲜去年第二次试射卫星引发局势紧张，中国还从大局出发，一再对朝鲜表示友好：政治局常委刘云山专门到朝鲜使馆悼念金正日逝世一周年；习近平、胡锦涛和温家宝相继给金正恩发送了新年贺卡；第七次朝中经济、贸易和科技联合委员会仍按期举行并达成了合作协定。中国当然期盼朝鲜投桃报李，从长远和大局出发，谨言慎行，一心一意搞好国内经济建设，维护中朝友好关系和半岛的和平与稳定。如果朝鲜再继续闹下去，联合国安理会再讨论朝鲜引发的新问题，中国恐怕也保不了它了。

作者系中国人民大学国际关系学院博士