经济观察报 记者 席斯 5月12日下午16时，财政部北办公楼会议室，财政部党组书记、部长谢旭人正在主持召开财政部党组会议。这时秘书走进来，通知谢旭人随国务院总理温家宝赶赴四川地震灾区。

一个半小时后，搭载总理和相关部委部长的专机从北京出发，此时据四川汶川地震三个小时。

此后，财政部的抗震救灾工作正式启动。

当晚，谢旭人部长从四川灾区打来电话。在简要通报灾情后，要求财政部门迅速行动，紧急安排下拨抗震救灾资金，全力支持抗震救灾工作。

晚10：30，财政部党组副书记、副部长廖晓军主持召开部长办公会议，会议一直持续到凌晨3点钟，这次会议，决定迅速启动财政一级应急预案，成立财政应急保障政策协调小组。

会上决定，在抗震救灾期间实行部长值班制度，四位副部长轮班指挥工作，各司局负责人24小时值班。当晚，各司就进入了抗震救灾的各项工作中。

财政部社保司派出三组人员赶赴地震灾区了解灾情，并及时下拨救灾资金；金融司暂缓四川等受灾地区国外政府贷款项目扣款，并专项授权金融机构向灾区捐款；教科文司提早研究灾区有关教育、广电等救灾经费和灾后重建经费支持问题；税政司组织开展研究税收应对抗震救灾政策预案……除了人事和纪检两个部门，其余司局全部投入到抗震救灾工作中。

根据党中央、国务院的统一部署，财政部紧急下拨四川地震救灾资金7亿元。其中，综合财力补助资金5亿元，统筹用于各方面抢险救灾工作；会同民政部下拨中央自然灾害生活补助资金2亿元，用于受灾群众紧急转移安置。

财政部副部长廖晓军说：“绝不因为财政资金保障问题影响抗震救灾工作顺利开展”。

5月13日上午，财政部正在召开部长办公会议中途，谢旭人部长从四川灾区打来电话，要求再向灾区下拨1.6亿元自然灾害生活补助应急资金，并做好及时划拨到位。

为了解决灾区燃眉之急，及时、足额保障资金，财政部采取了“急事急办、特事特办”的原则。

受灾地区很多气象部门设备受到损坏，财政部会同中国气象局紧急拨付气象部门2000万元，用于四川等5省市气象部门尽快恢复气象预测预报业务。

“这笔钱从财政部拨款到基层气象部门提款使用只花了一个小时。”财政部新闻处处长吕志胜说。

财政部与受灾地区财政部门保持了及时沟通。地震发生后，四川、甘肃等省市财政部门收集灾情，部署工作，在5月13日凌晨2时左右相继报送关于地震灾害有关情况的紧急报告。

作为重灾省份，四川省财政厅当晚与中国人民银行成都分行协作，开通资金拨付“绿色通道”，连夜向重灾地区调度第一批4.5亿元的抢险救灾资金，5月13日凌晨2点30分拨付到位。13日早晨，又追加调度5000万元。

根据财政部的安排，目前社保司三组人员每天向部里汇报当天救灾情况，和灾区需求以及拨款情况，在每晚10点半之后举行的抗震救灾工作会议上，各司局负责人碰头交流各自信息。

前方抗灾指挥部每晚8点左右召开部署会议，会后谢旭人部长根据会议精神和部署，指示财政部下一步工作。

10点半左右，财政部召开工作会议，讨论整个一天的前方救灾形势通报和我们救灾形势通报，各司局的情况，拨款是否到位，第二天工作安排，每个计划落实到个人。

13日晚，从前线指挥部传来消息，灾区多座水库险情严峻，需要加固修复。当晚财政部开始着手拨款事宜，14日一上班，通过国库集中支付，将1亿元拨款划入地方国库账户。

鉴于灾区救灾物资紧缺，财政部从13日开始分批分次拨付购置群众生活用救灾物资、药品、医疗器械、基础设施重建等资金。

在5月15日的会议上，财政部副部长廖晓军说：“财政部门要及时安排和拨付抗震救灾资金，全力保障抗震救灾工作资金需要，重点保证抢险救人、医疗救助、食品供应等工作，绝不因为财政资金保障问题影响抗震救灾工作顺利开展”。

截至5月16日中午，中央财政已拨付32亿元的各项救灾款项，且均已拨付到位。

5月16日下午，财政部部长谢旭人回到北京。此时，距离灾情发生已经90小时。